采掘业的全球采掘业对外直接投资的趋势及启示

三）投资方式：跨国并购成为推动全球采掘业FDI增长的主要方式。与20世纪90年代后期的信息技术行业跨国并购浪潮相似，当前跨国并购浪潮集中在采掘业领域。这一趋势主要由全球采掘业公司利润的持续增长和股票价格的上扬所驱动。

全球采掘业的对外直接投资呈现出一系列新趋势，投资规模不断扩大，发展中国家和转型经济体的活跃度显著提高。1990年至2005年间，采掘业FDI增长迅速，2003-2005年间的年均流量已增至449亿美元，占全球FDI流入额的12%。发达国家和发展中国家均积极参与，其中发展中国家投资增速尤为显著。

尽管与制造业和服务业相比，这一比重仍然较低，但是考虑到矿产资源价格持续走高，采掘业利润较为可观，因此全球采掘业FDI的发展前景十分广阔。从全球采掘业FDI的参与主体来看，无论是发达国家还是发展中国家，都愈发重视这一领域。

采掘业是直接从自然界获取各种原料和燃料的重要工业部门，其主要包括金属矿（如煤炭、铁矿、石油与天然气）和非金属矿（如化学矿）的开采与选择，以及木材的采伐，还包括自来水的生产和供应。这个行业以天然物质为工作对象，其产品是制造业生产活动的基础资源。

采掘业的特点是以自然界的天然物质为劳动对象，其产品是制造业必须的原材料；建设周期长，投资大，产品运输量大；矿床资源的有限性。发展采掘工业必须考虑其资源、储量、品位、赋存条件及其分布、国家急需程度、所处的交通地理位置，以决定其合理的开采规模、年限和开发时序。

外资在中国的能源业和矿业投资项目有哪些?

沙特阿美公司在福建和青岛建造两个炼油厂项目；在大连地区投资52亿美元兴建一家炼油一体化基地；沙特阿美石油公司也正在就收购天津炼油项目进行新一轮谈判，估计涉资将达17亿美元。 “中国对能源和电力需求持续增加，国内资源却无法满足经济高速增长的需求。

在该请示中，亚美大宁称，山西省发展计划委员会批复晋城市大宁煤矿扩建400万吨/年项目建议书，并以[晋计外资字（2001）140号]文将该项目可行性研究报告上报国家计委。

Ausenco集团拥有包括化工，冶金，土建钢结构，电力仪表等各专业的工程师及设计，操作，维修，施工及项目管理专家的高效均衡经验丰富的团队。公司为100多家业主提供了服务，客户群包括从小型项目开发公司到国际上最大的矿业集团。Ausenco在亚洲地区的可行性研究及项目实施方面有着非常好的成功业绩。

.汽车整车、专用汽车制造属于限制类，中方股比不低于50%；同一家外商可在国内建立两家（含两家）以下生产同类（乘用车类、商用车类）整车产品的合资企业，如与中方合资伙伴联合兼并国内其他汽车生产企业可不受两家的限制。2新建纯电动乘用车生产企业生产的产品须使用自有品牌，拥有自主知识产权和已授权的相关发明专利。

包括农业、林业、制造业、服务行业、餐饮业、房地产业、批发零售业、商业经纪与代理业等多种外资企业亦称外商独资经营企业。它是指外国的公司、企业和其他经济组织或者个人，依照中国的法律和行政法规，经中国政府批准，设在中国境内的，全部资本由外国投资者投资的企业。

四是促进外商投资便利化。国家发改委正在会同相关部门和地方简化备案等管理程序，开展重大外资项目服务和推进工作。

专栏三:矿业境外并购风险防范建议

因此，加强境外并购风险防范具有重要的现实意义。 矿业境外并购风险状况 2012年，全球经济低迷，矿业并购在数量和金额上都大幅下滑；全球共有矿业并购941起，总金额1040亿澳元，分别比2011年下跌9%和36%。

在风险管理上，股权并购涉及目标企业的法律风险，而资产并购风险较低，只需调查资产本身。税收方面，境内并购中，股权并购税负通常较小，但境外并购涉及多国税法，需综合考虑。并购前需了解投资环境和被并购对象，过程中涉及融资、并购主体选择和并购方式选择，以及并购后的企业重组和税务成本控制。

应该选取一些具备境外开发实力，在境外开发过程中有经验，有一定风险防控能力，在技术上、人才上以往境外开发取得的业绩上都比较好的企业在俄罗斯进行资源并购。

一是建立由矿业协会等牵头组织的境外勘查开发协调委员会，避免国内企业在外国的恶性竞争；二是强化涉外管理部门之间的协调，加强国土资源部与外交部、财政部、商务部、国家开发银行等部门之间的协作，共同推进“走出去”开发利用国外资源，更好地参与国际合作和资源竞争。风险基金扶持。

有效防范和打击内幕交易和市场操纵行为，防止恶意收购，企业兼并和收购，以防止排斥反应的包袱，偷逃税款，逃废债务，防止国有资产流失的名字。充分发挥国内银行，证券公司及其他金融机构在跨国并购咨询服务，指导的作用，帮助企业制定境外并购风险防范和应对方案，保护企业利益。 （三）维护公平竞争和国家安全。

放宽农业、采矿业、制造业准入

二是放宽农业、采矿业、制造业准入。农业领域，取消禁止外商投资野生动植物资源开发的规定。采矿业领域，取消石油天然气勘探开发限于合资、合作的限制，取消禁止外商投资钼、锡、锑、萤石勘查开采的规定。制造业领域，取消禁止外商投资宣纸、墨锭生产的规定。三是继续发挥自贸试验区开放“试验田”作用。

一是缩减负面清单。将在农业、采矿业、制造业、服务业领域推出更加开放的措施，允许更多领域实行外资独资经营。目前，已经启动了再次修订外商投资准入负面清单工作，在去年已经较大幅度放宽市场准入的基础上，今年将进一步缩减外商投资准入负面清单，继续在自贸试验区进行扩大开放的先行先试。二是扩大正面鼓励。

放宽农业、采矿业、制造业准入 农业领域，取消禁止外商投资野生动植物资源开发的规定。采矿业领域，取消石油天然气勘探开发限于合资、合作的限制，取消禁止外商投资钼、锡、锑、萤石勘查开采的规定。制造业领域，取消禁止外商投资宣纸、墨锭生产的规定。同时，将继续发挥自贸试验区开放“试验田”作用。

中国自贸试验区投资规则，把“国民待遇”延伸至“准入前”，探索建立“准入前国民待遇 负面清单 备案管理”投资管理模式。放宽农业、制造业和采矿业的外资准入，推动服务业扩大开放，尤其是金融服务业、电信服务、专业服务和旅游文化、医疗教育等领域，有效提高了投资便利化程度。

在中国从事矿业工程设计的外资公司有哪些?

Ausenco为100多家业主提供了服务，客户群包括从小型项目开发公司到国际上最大的矿业集团。 Ausenco在亚洲地区的可行性研究及项目实施方面拥有非常好的成功业绩。 通过设立于北京及马尼拉的分部，Ausenco能够适应快速变化带来的错综复杂的运营环境，并在此地区进一步扩展服务。

兰花集团是目前山西省最大和效益最好的骨干煤炭企业之一，旗下的上市公司兰花科创目前持股山西亚美大宁能源有限公司（下称“亚美大宁”）36%，而泰国万浦集团公司（下称“泰国万浦”）则持有亚美大宁56%的股权。 据晋城煤炭领域的一位知情人士对CBN透露，兰花集团董事长贺贵元的态度非常坚决，就是要拿回亚美大宁的控股权。

京汉科技大厦原是中煤国际工程集团武汉设计研究院1992年与国家投资公司合作立项建设的工程，开发署名为京汉科技大厦。1995年开工建设，1998年5月建至地上26层时，因资金不到位停工，成了武汉市第一烂尾楼。如果不盘活这一巨额亏损不良资产，武汉院只有破产。

在中国运作的外资矿业有哪些?

澳洲矿业工程设计咨询（北京）有限公司（Ausenco）向全球的采矿及选矿行业提供工程设计与项目管理服务。 Ausenco目前正在建设的项目总投资额达18亿澳元，服务领域涵盖贵金属、有色金属、非金属矿、铀矿，以及砂矿。 公司提供的服务范围从方案设计到项目实施，并延伸至生产运行及设备维修维护的服务。

贺贵元提了两条建议，其一是外资出让亚美大宁15%的股权给兰花集团，如此则兰花集团在合资公司的股份达到51%；第二是外方出让亚美大宁11%的股权给兰花集团，如此则兰花集团在合资公司的股份达到47%，外资在合资公司的股份为45%。 对于贺贵元的这一建议，现任亚美大宁的控股方泰国万浦不置可否。

国外的矿产勘查技术承包工程公司、矿产勘查技术咨询服务公司、矿产勘查信息服务公司看好中国的勘查技术承包市场，开始大举进入中国 这些公司按照国际技术标准，在承担外商投资矿产勘查的劳务性工作的同时，以其技术、管理、价格优势，进军国内矿业企业的矿产勘查市场。

目前，外商、港澳台商设立的矿业企业达到594家；有100多家外国公司在中国投资矿 产勘查，主要分布在西部地区，涉及石油、天然气、煤炭、铁、铜、铅、锌、金矿等400多个勘查开采项目。

明科金属公司、太平矿业公司、通用矿业公司、西南资源公司等公司，主要在中国西部新疆、内蒙古、河北、四川、云南、广西等省区，开展以金为主的矿产勘查，并建立了一批合资合作勘查企业，如华佳、黑龙、安那美等。受国际黄金价格周期性变化影响，在1994～1996年，形成了我国外资矿产勘查的第一个高潮期。

但其不包括外国公司、企业和其他经济组织在中国境内设立的分支机构。